在国家积极的财政政策、宽松的货币政策以及房地产新政的作用下，上半年中国宏观经济在持续探底中开始呈现企稳的迹象。但由于6月份英国“脱欧”黑天鹅事件的发生，国际金融市场动荡，中国面临的外部环境变得更为复杂。我国橡胶行业“去产能”还在布局阶段，过剩产品价格出现波动，企业效益分化严重。

据中国橡胶工业协会对轮胎、力车胎、胶管胶带、橡胶制品、胶鞋、乳胶、炭黑、废橡胶综合利用、橡胶机械模具、橡胶助剂、骨架材料11个分会（专业委员会）393家重点会员企业的统计，2016年上半年完成现价工业产值1494.59亿元，同比（下同）下降2.90%；实现销售收入1418.90亿元，下降2.06%；实现出口交货值410.15亿元，下降3.52%；出口率（值）为27.44%，减少0.17个百分点。出现66家亏损企业，增长24.53%；亏损额7.22亿元，增长0.73%；产成品库存262.74亿元，下降9.98%。

上半年主要工作

一、为行业提供服务方面

1．举办丰富多彩的行业技术会议

15个专业分会累计为行业举办了近20场专业会议，为行业信息交流提供了良好的机会。其中，与德国橡胶研究院共同成功举办了2016全球轮胎技术论坛暨第十五届国际弹性体研讨会。“国际弹性体研讨会”（ISE）是仅次于国际橡胶会议（IRC）的世界级先进弹性体科学与技术领域的论坛，已成功举办14届，今年首次来中国举办。来自英国、法国、西班牙、美国、土耳其、泰国等10多个国家的60多名技术专家，就新型原材料、工艺和技术在轮胎及橡胶行业的应用进行了深入研讨，近300名海内外代表参加了此次盛会，为推进中国与世界橡胶技术实际应用与基础研究的更好结合，为企业了解先进技术、寻找突破技术瓶颈和专业领域技术资源搭建了良好平台。

2．提供行业培训服务

如举办胶鞋技术培训班，第六期轮胎经销理赔岗位培训班等。

3．组织丰富多彩的出国考察项目

4月份组织废橡胶综合利用企业前往美国、加拿大考察，了解国外废旧轮胎处理新技术；5月份组织重点轮胎企业参加在德国举办的ESSEN轮胎展览，访问VMI和贝卡尔特工厂，与欧洲轮胎制造商协会（ETRMA）举办轮胎标签座谈会；6月份组织企业去日本进行精益化管理培训并参观日本橡胶工厂等。

4．通过协会媒体及时发布行业信息

按时保质出版了12期《中国橡胶》杂志，每天发布《中国橡胶》杂志微信；每天更新网站行业信息，重点关注行业热点新闻，市场及时信息和市场分析，国内外政策，贸易摩擦信息，新产品新技术新标准，项目开工投产信息，相关行业信息，企业发展信息，各种统计数据、行业报告、会展信息、人才交流信息等，对会员提供增值服务。

5．做好行业生产信息统计分析工作

11个产品分会（委员会）汇总整理部分重点会员企业的生产经营数据，进行本产品专业的经济运行趋势分析，作为内部交换资料，提供给参与统计工作的会员企业；中橡协整理11个分会共计约400家重点会员企业的生产经营数据，分析各个专业的运行趋势；并汇总数据，分析整个橡胶行业的经济运行态势、趋势，同时收集相关上下游的数据，编辑成月度橡胶行业经济运行状况，提供给协会常务理事单位。

6．积极应对国际贸易摩擦

针对美国对我国全钢胎进行的“双反”调查，协会组织全行业积极应对，分析案情，形成全行业抗辩思路，同时筛选美国公关公司，建立中国在美国的轮胎进口商联盟；5月3日，印度工商部对原产于中国的新充气式子午胎发起反倾销调查，协会立即组织15家涉案企业和经销商到京开会，通报有关案情、研究应对策略，为积极应诉和收集相关材料做准备。

7．为会员提供咨询和信息服务

各分会秘书处积极为会员提供并购信息、合作信息及其他咨询服务。胶鞋分会秘书处对于会员企业急需的岗位，帮助联合制鞋企业、胶黏剂企业与机器人公司召开碰头会，研究解决开发中遇到的水性胶喷头堵塞的实际问题；炭黑分会与英国著名的《全球炭黑市场报告》合作，帮助会员企业了解国外炭黑市场信息，包括国外各国进出口情况、炭黑市场售价情况及美国出口至各国的炭黑原料油（FCC油）等情况。

8．开展“中国轮胎企业排名活动”

协会希望通过排名，客观真实地反映中国轮胎行业的现状，将依据企业上年销售收入排出两个排行榜：一是“中国轮胎企业排行榜”，主要针对内资企业，包括海内外销售收入；二是“中国境内轮胎企业排行榜”，针对所有在大陆建厂的轮胎企业，依据在大陆的销售收入。

9．组织开展“十三五”项目评审申报工作

废橡胶综合利用分会根据《橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要》和中橡协利字（2015）64号《关于做好“十三五”研发与制定项目申报工作的通知》精神，根据征集的申报内容，于3月份在网上组织专家对第一批13家企业申报的21个项目进行了预审；5月份，秘书处组织行业专家在南京召开了废橡胶综合利用行业“十三五”研究与制定申报项目专家评审会，对21个项目进行了评审。专家们通过听取申报企业的汇报，根据企业提供的项目文字申报材料，针对项目内容进行审核、提问和企业答辩，提出修改补充内容，并对每一个项目进行打分，用书面文字对项目建设内容、总体评价、存在问题、意见和建议提出专家观点，汇总形成评审报告，推荐报送国家相关部委。

10．提升行业检测水平和开展比对实验室工作

测试专业委员会在去年推出行业实验室比对实验后，今年又同中国合格评定国家认可委员会联合举办“用无转子硫化仪测定橡胶硫化特性”的能力验证活动，委托协会首家签约实验室怡维怡橡胶研究院承担具体工作。同时，根据绿色橡胶制品发展的需要以及应对国内外法规或制度的约束，协会开展了“橡胶中高关注度物质的测定”实验室比对计划，由彤程创展科技公司负责实施。

11．其他服务工作

做好行业调研和走访工作，做好出版《中国橡胶工业年鉴》《中国炭黑年册》《胶管胶带国外先进标准汇编》（八）等专业书籍的编辑工作。

二、积极开展行业自律、技术服务及标准方面的相关工作

1．6月15日，协会公开发布了中国橡胶工业协会《轮胎分级标准》、《轮胎标签管理规定》及标签式样，进一步促进中国轮胎行业产品结构调整和技术升级。

2．发布了《中国橡胶工业协会行业技术中心（签约检验测试中心）认定和管理办法》。其中，认定际华3517橡胶制品有限公司为中国橡胶行业鞋材及工艺技术中心，际华3537制鞋有限责任公司为中国橡胶行业制鞋技术中心。

3．完成了《绿色鞋用原辅材料技术规范》《功能性鞋类技术规范》两个系列标准的立项。

4．草拟了《力车胎行业准入条件》《力车胎行业结构调整三年行动方案》《力车胎行业优秀技术工作者评选办法》。

5．组织完成了发改委、环保部、工信部下达的《轮胎行业清洁生产评价指标体系》《橡胶助剂行业清洁生产评价指标体系》的申报，现已列入发改委、环保部和工信部联合下达的2016年第二批计划。

6．启动了杜仲产业联盟标准制定工作。

三、加强与政府的沟通与协调

1．通过各种途径向政府反映行业相关问题

3月份通过人大代表向国家反映中国轮胎行业再次面临美国“双反”调查形势严峻的情况及建议；橡胶制品企业税费过重，特别是天然橡胶进口高关税和复合胶新标准严重阻碍企业结构调整和生产经营的发展；呼吁中国轮胎标签制度早日立法；规范行业出口和国内市场经营秩序，去除不“三包”轮胎，创造公平竞争环境等。

2．关注行业热点问题，向政府呼吁相关政策的落实

面对行业突发问题及时与政府保持密切的联系和有效沟通。如针对国家计划内避孕套采购全面放开后存在的系列问题，协会代表行业对国家卫计委提出的《关于避孕套政府采购、招投标管理方面的意见和建议》内容进行了逐一答辩，使2016年国家避孕套计划采购项目得到顺利实施，避免了不顾产品质量的恶性低价竞争，保证了行业的利润空间，维护了行业的健康发展。为了争取国家对杜仲产业和杜仲胶科研开发的支持，起草并提交了由22位专家和企业家署名的、给国家有关领导人的《关于恳请国家重视和支持杜仲新兴产业的建议》联名信。

3．为政府及上级主管单位提供行业相关文件，为政府决策作参考

配合商务部对我国轮胎产业情况的调查，提交了关于我国工程轮胎产业情况汇报和2015年关于我国轮胎企业集中度情况的分析两份材料； 参与工信部组织的编制《重点行业挥发性有机物削减行动计划》工作；参与编制《石油和化工行业绿色发展行动计划》工作；参与《石油和化工行业结构调整三年行动计划》的编写工作，并完成了《橡胶行业结构调整三年行动方案》的编写。

四、开展行业品牌建设工作

3月份，发布了2016年度中国橡胶工业百强企业、协会推荐品牌，发布2016年度诚信轮胎经销商、诚信橡胶贸易商、诚信橡胶产业服务商。

4月份，配合央视财经频道《消费主张》栏目，制作了“你所不了解的中国制造-轮胎篇（一）”和“你所不了解的中国制造-轮胎篇（二）”两期轮胎节目，让消费者了解国产轮胎品牌在相关性能指标上与国外大品牌差距并没有想象的那么大，反而在某些性能上有所超越，大大提升了国产轮胎的品牌知名度。

五、成功举办“6•15中国绿色轮胎安全周”大型公益性活动

举办“中国绿色轮胎安全周”的目的是向广大消费者普及轮胎使用和保养的基本知识，引导消费者合理选择和使用轮胎，在全社会倡导“绿色环保，安全出行”。今年安全周重点选择在青岛、上海和北京3个城市同时展开，其中“青岛轮库汽车服务连锁”17家零售店、“动力驿站”青岛地区31家零售店和上海13家零售店、北京9家零售店参与了此次落地促销活动。

安全周期间，协会印制了1.2万份3个城市的“公益轮胎地图”和6000册轮胎“公益宣传册”，一方面将轮胎使用和保养的基本知识通过漫画的形式表现出来，便于普通消费者认识和理解；另一方面用地图清晰的标明参与落地活动的各零售店面。另外，协会还制作了“汽车用静电贴”和“汽车用手机支架”，鼓励消费者扫码关注“绿色轮胎安全周”微信平台，并配合公益轮胎地图一对一发放；定制了带有“6•15中国绿色轮安全周”LOGO的专用T恤，各零售店配合发放人员着此专用服装发放资料，通过安全周公益性活动，提高消费者对轮胎安全的认识，同时促进中国轮胎分级的实施。

六、协会内部建设方面

1．顺利完成相关分会换聘工作

2016年上半年顺利完成了轮胎分会、炭黑分会、橡胶机械模具分会、力车胎分会、胶鞋分会的换聘工作。

2．调整协会理事会成员及发展新会员工作

按照“非本专业的会员单位不能进入各分会理事会”的要求，要求各分会逐步调整和补充理事会成员，并积极发展新会员，2016年上半年共发展新会员77家。

3．核实整理协会理事会成员和会员单位资料

下半年工作安排

下半年工作的核心思想是通过给行业提供尽可能多的有效信息，加强对行业的服务和引导；通过向政府反映行业相关诉求，希望政府加强对行业的扶持和监管；通过提高行业技术标准和准入条件，促使行业健康发展。需要开展的重点工作：

一、为行业提供有效的信息服务，引领行业健康发展

1．及时提供行业生产经营动态和进出口信息，引导行业合理生产，避免国内外无序竞争和盲目扩张。

2．及时提供各国反倾销、反补贴调查相关信息，组织全行业进行应诉，并为企业提供贸易摩擦方面的咨询服务。对已有案件，及时跟踪案件的动态，及时联系涉案企业按照既定步骤做好每个环节的工作。对可能的案件，要重点监控出口数据，及时提醒企业注意出口增量和价格信息，使企业防患于未然，提前做好准备。同时，协会要加强与相关国际组织、协会及相关机构的联系，加强沟通与信息交换，为企业提供更多信息。

3．办好协会所有的刊物和网站，提供微信平台等及时信息服务。

4．办好协会数据网报平台。

5．组织好行业各种会议。办好轮胎橡胶行业精益制造智能发展主题峰会暨2016《中国橡胶》杂志社年会（8月贵阳）、2016全国橡胶工业信息发布会（11月杭州），以及各分会召开的技术交流研讨会、市场座谈会、信息发布及应用现场会等。

6．组织好出国考察，促进企业对国外市场的了解。9月份组织东南亚橡胶工业考察；10月份组织日本橡胶工业考察；参加2016国际橡胶大会（IRC 2016），同期举办中日橡胶及原材料技术交流会；参观日本胶管、减震防震橡胶、V带、轮胎等生产企业；11月份组织美国橡胶工业考察，参观美国拉斯维加斯改装车零配件展SEMA SHOW和汽配展AAPEX，参观美国当地制品、原材料生产企业等。另外，为给企业提供个性化服务，2016年将全新推出“海外考察私人订制”项目，针对企业实际需求，调研海外市场动态、寻求合作伙伴、挖掘潜在商机。

7．继续组织好行业的技术培训。如举办炭黑高端技术人才培训班（第三期），举办2016年乳胶制品工艺及产品标准培训班。

二、为政府提出行业健康发展的思路和建议，加强政府对行业的扶持和监管

如继续向发改委呼吁降低天然橡胶进口关税；向海关呼吁，对低价出口的企业进行有效监管；加强与环保部门合作，反映行业环保的真实情况，对违规排放进行抽检；继续配合工信部推进轮胎行业的准入工作；加强与商务部合作，对贸易摩擦提供足够的政府支持；加强与认监委的合作，对橡胶产品进行认证推广，并对达到一定标签级别的轮胎实施节能减排资金扶持等。

三、加强协会标准的制修订工作，提高标准在上下游行业及会员企业中的影响力

1．推进中国橡胶工业协会轮胎标签工作的实施

继续完善《轮胎标签管理规定》，并制定实施细则；完成《轮胎分级标准》及《轮胎标签管理规定》的出版印刷工作；继续完善轮胎标签申报和管理数据平台的建设；做好轮胎标签的实施工作及标准宣贯工作。

2．做好《输送带单位产品能源消耗限额》标准在行业内的推广工作。

3．完成《绿色鞋用材料技术规范（系列）》和《功能性鞋类技术规范（系列）》标准的编制。

四、加强协会内部的管理

1．完善协会规章制度，顺利召开协会八届九次常务理事会议、九届会员代表大会、九届一次理事会议。

2．优化专家组结构，加强专家组的指导和服务。

3．开展协会内部员工的培训。

4．走访更多的会员企业，听取会员的要求，为会员企业提供更多的服务。

6．吸引更多优秀人才来协会工作，吸引更多会员加入协会，共同为行业发展献计献策。