根据《轮胎行业准入条件》和《轮胎生产企业准入公告管理暂行办法》要求,12月7~9日,工信部原材料工业司组织轮胎行业专家对申请准入的第二批部分轮胎生产企业进行了现场核查。
今年7月份以来,工信部开始接受第二批轮胎行业准入企业的申报工作,共收到各省(自治区、直辖市)工业主管部门初审合格的27家轮胎企业申请公告材料。经过专家组审查,共计6家企业通过资料审查。另外21家企业基本符合申报要求,还需要在规定时间内进行补充。
本次现场复核从中抽查了11家企业,均位于山东省,现场核查为期3天。核查由工信部原材料工业司、省经信委及中国橡胶工业协会组成的专家组兵分两路,一路由中国橡胶工业协会副会长兼秘书长徐文英,石油和化学工业规划院副总工程师李家伟、中橡协轮胎分会秘书长史一锋和省经信委高级工程师李文峰组成,负责东营、淄博两市的7家轮胎企业;另一路由工信部原材料工业司博士张海亮、省经信委高级工程师苏骏杰、中橡协技经委主任朱红,中橡协公关部副主任刘芳、技经委高级工程师高云雪组成,从鲁南的枣庄到鲁东的威海,负责4家企业的复核工作。
按照工信部的核查要求,核查专家组对企业申报证明材料的原件,以及企业填报的能耗和水耗计算标准、计算数据来源进行核查。
专家组深入企业生产现场,了解工艺、质量和装备情况,实地考核研发中心的创新能力建设情况,基础研究、产品开发等技术创新情况,检验检测设施的配备情况等。同时,重点了解了环境保护设施运行情况,环境污染监测数据情况,以及能源、资源消耗情况等。
在与企业座谈交流时,专家组还就GB 27632-2011《橡胶制品工业污染物排放标准》和 GB 29449-2012 《轮胎单位产品能源消耗限额》等环保和能耗方面的国家标准执行等方面进行了交流,并对企业管理不到位的地方提出了建设性意见,对企业设备、产品研发、市场开发等提出了指导性建议。
专家组通过深入企业一线,也看到了企业的变化。比如,采用低温一次法混炼、氮气硫化等技术后,企业的能耗、“三胶”消耗和新鲜水用量明显减少,炼胶车间大部分企业采用炼胶烟气处理设备,其除尘效果明显。
但也存在一些问题,比如现有企业的硫化烟气没有进行收集处理,但是企业也意识到这个问题的严重性,有些企业正在积极做调研招标工作。
企业核查结束后,工信部专家组将督促一些企业及时补充材料,对所有核查数据及企业提供的资料进行汇总整理,形成专家意见。
专家组特别提醒,在4种情况下,将对申请公告企业实施一票否决,撤销其公告资格。一是填报相关资料有弄虚作假行为的;二是拒绝接受监督检查的;三是不能保持准入条件的;四是发生较大及以上生产安全事故和突发环境事件,造成严重社会影响的。这些被撤销公告资格的企业,两年之内不能再申请公告。
此次核查的11家企业为:八亿橡胶有限公司、威海中威橡胶有限公司、山东文登三峰轮胎有限公司、浦林成山(山东)轮胎有限公司、山东万鑫轮胎有限公司、山东金宇轮胎有限公司、山东中一橡胶有限公司、山东国风橡塑有限公司、山东永盛橡胶集团有限公司、东营市方兴橡胶有限公司、山东万达宝通轮胎有限公司。
图为第一小组在万达宝通核查
图为第二小组在浦林成山核查
图为考察小组在万鑫轮胎核查
图为考察小组在八亿轮胎核查