轮胎评议基地建设,是国家质检总局标法中心与山东检验检疫局《关于技术性贸易措施工作合作备忘录》的一项重要任务,将依托东营轮胎区域资源和产业集群,发挥国家质检总局标法中心、山东检验检疫局和东营市人民政府三方的资源、职能和政策优势,集成“产学研政”多方力量,全链条参与轮胎技术性贸易措施研究和应对工作,通过国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等手段,有效破解国外壁垒、帮扶轮胎产品顺利出口目标市场,同时借助其倒逼机制引领产业转型升级,提高轮胎产品技术性贸易措施研究、应用水平,促进我国轮胎产业健康发展。
山东是我国轮胎生产和出口大省,目前已有200多家出口企业,规格品种达数百个,产量和出口量约占全国的50%。特别是东营作为山东轮胎主产区,已建立全国首家国家级出口轮胎质量安全示范区,形成了良好的产业基础,在引领轮胎质量水平全面提升等方面发挥了积极作用。
当前,世界经济持续低迷,欧美等主要经济体复苏缓慢,贸易保护主义愈演愈烈。以“安全、卫生、环保、健康”为主的技术性贸易措施,成为继关税、配额等传统壁垒后我国轮胎出口企业面临的主要障碍。欧盟REACH法规、燃料效率标签法、美国“双反”调查等极大地限制了我国轮胎产品的出口,形势不容乐观。以东营市为例,2015年轮胎出口额为26.28亿美元,同比下降26.5%。
据调查,大部分受访企业反映,遇到过不同程度的技术性贸易措施影响,而限于人员不足、信息渠道有限、成本压力等原因,多数轮胎企业没有进行深入研究应对,只能被动承受。
东营检验检疫局李本和局长认为,评议基地的落成,将有利于加强国外技术性贸易措施研究、应对,维护产业利益,为中国出口轮胎产业在技术性贸易措施领域争取更多话语权,帮助产品突破壁垒,更顺畅进入目标市场。
据悉,该基地设在东营市,日常工作由东营检验检疫局承担,组织行业协会、企业与国外认证机构的专家开展相关研究评议活动。检验检疫部门还将与东营市橡胶轮胎协会、广饶县商务局加强合作,共同推动中国出口轮胎质量安全示范区的建设,为轮胎出口企业提供国际贸易全方位、一站式的综合服务。